О коррупции (часть II)

Ранее написанный и опубликованный. 23 мая 2013г.

“О коррупции” (часть II)

За державу обидно

О методах борьбы с коррупцией говорят много и с различных трибун: начиная от послания президента, отчета о деятельности правительства России до всех региональных органов власти. Много внимания этому вопросу уделяется в СМИ, но зачастую они не способствуют борьбе с коррупцией, так как придают этому фактору определенную сенсационность.

В России уже принято большое количество законодательных актов по борьбе с коррупцией, но они не работают. Не так давно Дмитрий Медведев с высокой трибуны озвучил цифру, что Россия ежегодно теряет 1 трлн. руб. из-за коррупции только в сфере государственных закупок.

Все понимают, что это – фактор государственной деградации. Это значит, что мы, россияне, могли бы жить лучше на 1 трлн. рублей, которые могли бы быть использованы для развития экономики, выплат пенсий, строительства дорог, жилья и школ.

Все мировое сообщество с иронией смотрит на Россию, как на единый коррупционный клубок. Для граждан России это является фактором национального позора. Дальше мириться с этим нельзя.

Однако в последнее время и власть начинает понимать, в какой коррупционной яме мы находимся, и предпринимает попытки в борьбе с коррупцией. Так, вступил в силу Федеральный закон, согласно которому государственные служащие всех уровней, а также их супруги и несовершеннолетние дети, обязаны публиковать данные о своих доходах и расходах. Принят в первом чтении законопроект «О запрете чиновникам иметь счета в иностранных банках». Принят в первом чтении законопроект «О федеральной контрактной системе в сфере закупок». Принят в третьем чтении законопроект «О Счетной палате». Однако коррупционная ситуация остается крайне негативной.

Наиболее часто дают взятки в России за следующие «услуги»:

• устройство в детские сады;
• устройство в престижные школы;
• поступление в вузы;
• сдача всевозможных экзаменов;
• получение диплома;
• устройство на работу;
• продвижение по карьерной лестнице;
• направление в зарубежные командировки;
• выплата необоснованных премий;
• откаты при получении кредита;
• освобождение от воинской обязанности;
• получение водительских удостоверений;
• откуп за лишение водительских прав;
• получение госзаказов;
• выигрыши тендеров на работы;
• неправомерное прекращение уголовных дел;
• неформальные платежи в больнице или поликлинике за лечение;
• оформление и получение медицинских справок;
• получение документов и справок в различных учреждениях;
• плата за техосмотр;
• взятка сотруднику ГИБДД;
• принятие «нужного» решения в суде за взятки;
• выделение земельного участка под застройку;
• вымогательство чиновников по отношению к представителям бизнеса;
• взятки на таможне;
• «льготная» продажа госсобственности.

Зачастую государственные служащие и сотрудники правоохранительных органов открыто пользуются своим служебным положением для получения обогащения. Недавно в Москве Владимир Колокольцев отправил в отставку заместителя начальника столичного ГИБДД из-за махинаций(торговля правами). На телевидении показали кадры оперативной съемки, на которых видно, что съемные квартиры были полностью засыпаны государственными автомобильными номерами и бланками с печатями, подтверждающими факт коррупции.

Хотелось бы пофантазировать и представить ситуацию, что будет, если случится «чудо», и сотрудники ГИБДД лишатся дополнительного «левого» заработка, а точнее, взяток? Можно быть уверенным, что большинство сотрудников ГИБДД от линейного состава до руководителей напишут заявление об увольнении по собственному желанию. Я делаю прогноз, что останется только 10% добросовестных сотрудников.

Как же бороться с коррупцией в России?

Считаю, что задача государства – ввести жесточайшие меры наказания за коррупцию. Эта задача должна быть единой у Президента России, депутатов Государственной думы, губернаторов, бизнес-сообщества и всех граждан.

В борьбе с коррупцией необходимо сильное Гражданское общество и его активность. В настоящее время этому мешает достаточно низкий уровень культуры и образованности, низкая юридическая и правовая культура, а также традиции, сложившиеся в нашем обществе, заключающиеся в том, что с помощью взяток можно получить хороший чин, положение в обществе, заработать большие деньги и «стать известным и уважаемым человеком».

Для борьбы с коррупции не нужно изобретать никакого особенного и нового пути, достаточно изучить и последовательно применять лучший международный опыт. Должна быть налажена связь с международным сообществом, необходимо сознание и самоуважение русского народа, национальная гордость, необходимы независимые СМИ, свободная избирательная система, независимая судебная система, исключение «телефонного права», прозрачность действий законодательной и исполнительной системы. Следует установить и соблюдать мировые демократические ценности, доработать и изменить наше законодательство и довести его до лучших мировых практик. Счетные палаты должны иметь большую власть.

Как предлагает российское бизнес-сообщество, необходимо установить штрафы за взятки в десяти- и даже стократном размере, а также ввести полнейшую конфискацию имущества, полученного коррупционным путем, не только у коррупционера, но и у членов его семьи.

Но, главным образом, необходимо создание в России системы всеобщего неприятия коррупции, как социального зла. Для этого выработать всеобщее общественное мнение. Большая работа в этом направлении должна проводиться и с молодым поколением. Нужно установить четкий критерий: коррупционер – это преступник, а преступник должен сидеть в тюрьме. Наказание за коррупцию должно быть неизбежным!

Чем, к примеру, отличаются жители Германии от жителей России? В Германии установлены четкие стандарты и правила во всех сферах жизни, в том числе и в антикоррупционном законодательстве. И эти правила неукоснительно соблюдаются и работают. Именно поэтому Германия является демократической страной с высоким антикоррупционным климатом.

Мы должны сделать Россию антикоррупционной страной именно сейчас.

Это необходимо для наших будущих поколений и для будущего России.

 

Предложения по борьбе с коррупцией, читайте в следующем заключительном блоге.

Владимир Шашко