Нажмите "Enter", чтобы перейти к контенту

Выступления глав государств

Исследование посвящено анализу выступлений глав государств: президентов, премьер-министров, генеральных секретарей.
В большинстве стран мира выступление первого лица государства является важным и знаковым событием. Зачастую, речи лидеров государств являются отражением вектора проводимой политики, указанием планов на будущее. Анализ характера, типа и смысловой нагрузки выступлений позволяет получить большой объем информации. Также стоит отметить, что некоторые речи первых лиц страны имели кардинальное значение, которое меняло отношение к различным аспектам внешней и внутренней политики государства.

Какие бывают выступления

Глава любого государства сталкивается с необходимостью на регулярной основе озвучивать свою позицию по многим опросам. Зачастую, позиция первого лица государства отражает общий вектор политики страны, однако, встречаются прецеденты, когда позиция президента страны и главы правительства является прямо противоположной. Так было во времена президентства Игоря Додона в Молдавии  в 2016-2020 годы. Его позиция как по внутриполитическим так и по внешнеполитическим вопросам расходилась с позицией парламента страны.

Помимо различных пресс-конференций и выступлений на заседаниях, главы государств выступают с обращениями. В качестве основных типов обращений можно выделить такие как:
– Новогоднее обращение
– Обращение по случаю государственного праздника (обычно, день независимости страны)
– Инаугурационные речи (речь в момент вступления в должность)
– Чрезвычайные обращения

В рамках исследования мы разберем тип и характер этих категорий выступлений на примере таких стран как:
– СССР и Россия
– США
– Великобритания
– КНР

Новогодние обращения

Новогоднее обращение главы государства (президента или премьер-министра), это одна из традиционных форм обращения первого лица страны к гражданам. Обычно, оно происходит в канун Нового года или Рождества, второе более распространено в странах Запада. В обращении обычно содержатся поздравления с Новым годом, краткий итог уходящего года и обзор перспективы наступающего.

Традиция такого рода обращений впервые появилась в Великобритании. Ее идея принадлежала генеральному директору «Би-би-си» Джону Рейту, который в 1923 г. предложил королю Георгу V выступить на Рождество с обращением к народу с помощью радио. Однако, король отверг эту идею и вернулся к этому вопросу только спустя 9 лет, впервые выступив в 1932 г. С этого времени короли и королевы ежегодно в канун Рождества выступают с новогодним обращением к нации. Первая телевизионная трансляция новогоднего выступления была в 1957 г., тогда британские зрители увидели рождественское поздравление Елизаветы II. Обычно, в Британии в такого рода обращениях не освещается политическая повестка, однако, в ХХI в. это правило выполнялось не столь строго.

В США новогоднее обращения не являются устоявшейся традицией, обычно, такие речи произносят в канун Рождества и они не носят регулярного характера. Можно отметить таких лидеров как Ф. Рузвельт, Г. Трумен, Р. Рейган, Дж. Буш-старший, которые делали рождественские обращения в 1944, 1950, 1981 и 1991 г. соответственно.

В КНР традицию новогодних телеобращений ввел Цзян Цзэминь в 1995 г. С того времени эта традиция стала ежегодной. Обычно, обращения китайского лидера происходит 31 декабря в 19.00. Это событие широко освещается как китайским, так и с недавних пор, международными СМИ. До этого традицию радиообращений практиковал предыдущий глава страны – Ян Шанкунь, который 31 декабря 1990 г. обратился к китайскому народу и к зарубежным радиослушателям. Обычно, выступления первого лица КНР обращены не только к национальным, но и к зарубежным зрителям. Стоит отметить, что их тематика включает в себя не только традиционные новогодние поздравления, но и отражает актуальную повестку дня. Это можно было проследить на примере выступления 2001 года, когда Китай вступил в ВТО, тема новогоднего обращения была: «Совместно содействовать миру и развитию в мире».

В России новогодние обращения первых лиц страны имеют давнюю традицию. Первой такой речью можно назвать обращение секретаря ЦК ВКП (б) И.В. Сталина, которое было напечатано 1 января 1936 г. в газете «Правда». Первым же радиообращением с новогодним поздравлением можно назвать речь Председателя Президиума Верховного Совета СССР М.И. Калинина, произнесенная по радио 31 декабря 1941 г. Это обращение было написано И.В. Сталиным и было посвящено по большей части освещению событий на фронтах и напутствию бойцов: «Дорогие товарищи! Граждане Советского Союза! Рабочие и работницы! Колхозники и колхозницы! Советская интеллигенция! Бойцы, командиры и политработники Красной Армии и Военно-Морского Флота! Партизаны и партизанки! Жители советских районов, временно захваченных немецко-фашистскими оккупантами! Разрешите поздравить вас с наступающим Новым годом. А по случаю наступления Нового года разрешите представить вам краткий итог войны…»

В СССР до 1970-х годов новогодние обращения не носили регулярного характера а также не были персонифицированными, т.е. они публиковались от имени ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Ситуация изменилась с приходом к власти Л.И. Брежнева, который ввел практику ежегодного теле-радио поздравления советских граждан с наступающим новым годом.

Современная история новогодних поздравлений после распада СССР ознаменовалась обращением известного сатирика М.Н. Задорнова, который поздравил 31 декабря 1991 года граждан новой России, вместо президента РСФСР Б.Н. Ельцина. Злые языки утверждают, что якобы, первый президент «свободной России» был «не в кондиции», поэтому, для новогоднего обращения из Останкино, где проходили съемки новогодних телепередач был в срочном порядке вызван М.Н. Задорнов. Однако, никаких фактических доказательств этой версии не существует. Сам М.Н. Задорнов в интервью Д. Гордону заявлял, что в Кремле объяснили это сентиментальностью Б.Н. Ельцина, который «постеснялся» обратиться на столь большую аудиторию сразу после ухода М.Н. Горбачева, первого и последнего президента СССР.

Особо стоит выделить 1999 год, когда с новогодней речью к гражданам России обратились сразу 2 человека, это Б.Н. Ельцин, объявивший о том, что он добровольно покидает пост президента России и попросивший прощения у граждан страны за все, что было сделано не должным образом во время его руководства, и В.В. Путин, человек, который стал врио. Президента РФ и был рекомендован Б.Н. Ельциным как свой преемник.

С наступлением нового тысячелетия традиция новогодних обращений была продолжена. В традиционном поздравлении 31 декабря, перед наступлением нового года, президент страны поздравляет всех граждан страны этим праздником, подводит итоги уходящего года и рассказывает о планах на год грядущий. Завершается новогоднее обращение боем курантов на Спасской башне Кремля, которые символизируют начало нового года.

Инаугурационные речи

Традиция инаугурационных речей в России не принята. Во времена СССР не существовало даже четкого публичного регламента, который бы был обязателен к исполнению. В современной России инаугурация президента это протокольное обязательное мероприятие, на котором избранный глава государства произносит клятву на конституции. Как правило, отдельной речи, которая бы раскрывала курс будущей политики страны, во время процедуры инаугурации не предусмотрено.

Если говорить о Китае, то тут ситуация похожа на ту, что была в СССР. В различные временные периоды главной должностью в стране считались различные посты. Как таковой процедуры инаугурации не было разработано, поэтому и о инаугурационных речах лидеров КНР говорить не приходится.

В Британии главным должностным лицом является премьер-министр, при этом, в стране сохраняется институт монархии и коронованная особа занимает важное место в британской политике, являясь символом страны. Эта особенность повлияла на то, что как правило, особой инаугурационной речи у премьер-министра не существует, он освещает свой политический курс на других мероприятиях. Из-за наличия института монархии, в государстве большее значение имеют «коронационные речи», это выступление монарха на его коронации перед британским парламентом. Однако, факт того, что в настоящее время у монарха страны почти не осталось никаких реальных возможностей влияния на политику страны, делает коронацию церемониальным мероприятием. Соответственно и произнесенные речи также носят исключительно символический характер.

Наиболее распространена практика инаугурационных речей в США. Можно сказать, что на сегодняшний день Америка является одной из немногих стран, в которой данному типу речи придают столь большое значение. В выступлении, которое произносится новым президентом страны, он освещает кратко новый курс страны, рассказывает про вызовы, с которыми столкнулось государство и то, как и каким образом они будут решаться.

Традиция речей во время инаугурации берет свое начало с первого президента Соединенных Штатов – Джорджа Вашингтона. Согласно отзывам современников, он сам писал свою речь. По мнению американцев, это обстоятельство сделало его выступление запоминающимся и актуальным до сих пор. Вот некоторые цитаты из этой речи:

«…в этом первом официальном выступлении с пламенной мольбой к той всемогущей Божественной сущности, которая правит Вселенной, верховодит в совете государств и своей ниспосылаемой свыше помощью способна восполнить любой недостаток человеческой натуры, с просьбой об освящении Ее благодатью — во имя свобод и счастья народа Соединенных Штатов — правительства, учрежденного им самим во имя этих основных целей, и о даровании каждому инструменту управления способности успешно осуществлять возложенные на него функции.»

Не менее памятны и слова, которые произнес, принимая присягу президента в 1865 году, после окончания Гражданской войны, Авраам Линкольн: «Без злых чувств к кому-либо и с великодушием ко всем, с твердой верой в нашу правоту, так, как Господь позволяет нам. Увидев ее, давайте закончим первое дело, залечим раны нации, позаботимся о раненых и о вдовах и детях погибших и обретем прочный мир и среди нас одних, и с другими народами».

Среди важных и запоминающихся речей выделяют также Франклина Делано Рузвельта, который вступил в должность в разгар беспрецедентного экономического кризиса. Слова из его инаугурационной речи сегодня цитируются очень часто: «…наша великая нация устоит, так же, как она выживала в прошлом, она воскреснет и снова станет процветающей… первым делом я хочу выразить свое глубокое убеждение в том, что, нам чего следует бояться, так это самого страха».

Инаугурационная речь Джона Фицджеральда Кеннеди в 1961 году также содержит посыл, который можно назвать актуальным на все времена, так как он говорит о вечных ценностях, такие как стремление к миру и необходимость переговоров: «Вежливость никогда не является признаком слабости, а искренность всегда подлежит проверке. Давайте не будем договариваться из страха. Но давайте не будем страшиться переговоров. Пусть обе стороны выясняют, какие проблемы нас объединяют, вместо того чтобы твердить о разъединяющих нас проблемах… Пусть обе стороны творят чудеса, а не ужасы науки… пусть обе стороны объединятся в попытке создания не нового баланса сил, а нового мира, где царит закон, где сильный справедлив, а слабый в безопасности, где сохраняется мир».

Речи, посвященные государственным праздникам

Следующим типом речей, которые обычно произносят первые лица государств, являются речи, посвященные важным государственным праздникам. Как правило, это день независимости страны.
Если говорить о США, то традиция выступления главы государства на праздновании дня независимости не является обязательной и не прописана в регламенте. Однако, в последнее время, первые лица Вашингтона часто используют этот праздник как возможность обратиться к нации. Так делал 45-й президент США Дональд Трамп, который во время обращении к нации назвал американцев «сильнейшей нацией», а также обещал «водрузить американский флаг на Марсе».

Нынешний президент, Джо Байден, также выступал с обращением по случаю дня независимости. Однако, его выступление сложно было назвать столь же красочным и наполненным смыслом, как выступление Трампа. В частности, американской общественности больше всего запомнился финал речи, когда президент сказал: «Сегодня наш день, день Америки! Так их всех! Кому отдать микрофон? Где все?».

В КНР принята традиция, когда первое лицо государства выступает с торжественным обращением к нации во время таких государственных праздников как день основания КНР (1 октября 1949 г.) и день образования китайской коммунистической партии (1 июля 1921 г.). Обычно, на подобных выступлениях глава государства отдает дань памяти и уважения тем, кто отдал жизнь за свободу и независимость страны, а также рассказывает о планах на будущее. Выступление, как правило, имеет возвышенный характер. К примеру, вот цитата речи председателя КНР Си Цзиньпина по случаю годовщины образования КНР: «Товарищи, друзья! Все успехи, достигнутые нами на протяжении ста лет, – это результат сплоченной борьбы китайских коммунистов, китайского народа и китайской нации. Китайские коммунисты, главными представителями которых являются товарищи Мао Цзэдун, Дэн Сяопин, Цзян Цзэминь и Ху Цзиньтао, ради великого возрождения китайской нации совершили величайшие заслуги, которые достойны войти в анналы истории! Мы выражаем им высочайшее уважение!»

В Британии такой праздник как день независимости отсутствует, соответственно, обращения к нации от первого лица государства по этому поводу нет.

В СССР традиция торжественного обращения на день образования государства берет свое начало еще во времена становления Советского Союза. Одним из главных праздников советского государства был 7 ноября, и носил название «День Великой октябрьской революции». Начиная с В.И. Ленина, все лидеры СССР так или иначе готовили выступление на этот праздник. В.И. Ленин и И.В. Сталин выступали не только перед ЦК партии, но и на публичных митингах, посвященных этому празднику. Начиная с правления Н.С. Хрущева, традиция выступления на митингах, посвященных годовщине революции, постепенно сходила на нет, вместо этого были больше распространены торжественные речи на съездах партии.

В Современной России главным государственным праздником считается 12 июня, «День России», до 2002 года полное название звучало как «День принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации». В этот день президент страны выступает с торжественным обращением к населению. Если в более ранние периоды этот праздник рассматривался как точка, отделяющая прошлое и будущее страны, то в последнее время усилилась тенденция к определению неразрывности истории России. Этот посыл можно увидеть в речах Владимира Путина: «Дорогие друзья, коллеги, поздравляю всех с праздником, с Днем России. Этот государственный праздник знаменует неразрывность многовековой истории, величие и славу отечества, утверждает единство нашего многонационального народа, нашу преданность своей стране, теплое душевное отношение к любимой родине».

Таким образом, можно сделать вывод о том, что традиция выступлений глав государств на государственных праздниках является более распространенной, нежели новогодние обращения и инаугурационные речи.

Специальные и чрезвычайные обращения

В истории каждой страны происходили моменты, в связи с которыми глава государства вынужден был внепланово выступить с обращением к нации. Обычно, это связано с различными экстраординарными событиями, в числе которых находится начало боевых действий и объявление войны.

В истории США чрезвычайные обращения не были редкостью, такой формат был необходим из-за активного участия Вашингтона в боевых действиях по всему миру. Таковым было обращение Л. Джонсона о вторжении в Вьетнам, Д. Буша о вторжении в Ирак, и многие другие. Последнее обращение, которое можно назвать специальным, было произнесено Д. Трампом в 2019 году, речь была посвящена вопросу о введении чрезвычайного положения из-за ситуации на мексиканской границы.

В практике Великобритании чрезвычайные речи будь то представителя королевской семьи или премьер-министра являются редкостью. То, что можно было бы отнести подобным обращениям к нации, в последний раз было в 2020 году, когда мир столкнулся с эпидемией коронавирусной инфекции.

Китай, как и Великобритания, скуп на подобного рода обращения к нации. Можно констатировать, что с момента основания КНР вплоть до сегодняшнего дня, глава государства ни разу экстренно не выступал с обращением к нации.

В современной России чрезвычайные обращения главы государства также являются редкостью. Однако, если происходят острополитические события, затрагивающие каждого гражданина, то тогда президент страны выступает с экстренным обращением к населению. К примеру, таковыми обращениями можно назвать выступления президента Владимира Путина во время пандемии коронавируса, а также речь о начале специальной военной операции в Украине 24 февраля 2022 года.

Проводя сравнительный анализ типа и характера выступлений, можно прийти к следующим выводам:
В США наиболее часта практика публичных выступлений главы государства в формате обращения к нации. Китай и Британия – это страны, в которых публичные выступления в формате обращения к нации не является самым распространенным. Наиболее популярная традиция, которая встречается почти во всех рассматриваемых странах, это выступление первого лица государства в день независимости, и/или основания государства.

Отдельно стоит остановится на анализе выступлений первых лиц России. Стоит отметить, что со временем основной лейтмотив, прослеживающийся почти во всех типах речей, претерпел серьезное изменение. Так, если на заре становления новой России в 90-е годы, отчетливо заметной была тенденция на «историческое межевание», проведение условной линии между прошлым и настоящим и попытка выстроить отчет истории «с нуля», то в настоящее время этот нарратив изменился на 180 градусов. В речах первых лиц все чаще звучат тезисы о неразрывной нити истории, которая берет свое начало не в 1991 году и не в 1992 году, а во времена глубокой древности, времена существования Руси. Подобную тенденцию также можно было наблюдать и во времена СССР, начиная с И.В. Сталина, который первым в Советском Союзе ввел концепцию о неразделенной исторической линии.

Подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод о том, что выступления главы государства в формате обращения к нации, это, зачастую, события большой важности, которые могут иметь серьезные последствия как для локальной, так и для мировой истории.

Автор: Денис Дроздов

Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов публикаций

Image by wirestock on Freepik

Поделиться в сетях: