Во всех странах мира с демократическим вектором развития на первый план выходит свобода слова и свобода самовыражения.
Свобода слова — право человека свободно выражать своё мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.
Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
Это право упомянуто в ряде международных и российских документов, среди которых: «Всеобщая декларация прав человека» (ст. 19), «Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (ст. 10) и Конституция Российской Федерации (ст. 29).
«Свобода печати является основой демократии и справедливости. Она (пресса — прим. “Ленты.ру”) дает нам все факты, необходимые для формирования мнений и высказывания правды властям. (…) Свобода прессы представляет собой саму основу прав человека. Но во всех уголках мира свобода прессы находится под угрозой», — сказал Гутерриш.
Генсек ООН отметил, что по всему миру журналистов преследуют, запугивают, задерживают и отправляют в тюрьму. «В 2022 году было убито не менее 67 работников СМИ. (…) Почти три четверти женщин-журналистов подвергались сексуальным домогательствам в сети, а каждая четвертая получала угрозы физической расправы», — заявил он.
Гутерриш добавил, что правде сегодня угрожают дезинформация и язык ненависти, «стремящиеся стереть границы между фактом и вымыслом». Источник
Генеральная Ассамблея ООН выразила обеспокоенность в связи с распространением дезинформации и приветствовала усилия Генерального секретаря по развитию международного сотрудничества в сфере противодействии дезинформации. Генеральный секретарь представил доклад, основанный на данных и передовом опыте, накопленными государствами-членами, подразделениями ООН и другими организациями в области противодействия дезинформации.
В своем докладе «Борьба с дезинформацией в целях поощрения и защиты прав человека и основных свобод», Генеральный секретарь описывает проблемы, возникающие в связи с дезинформацией, и способы их решения, определяет соответствующую международную правовую основу и обсуждает меры для противодействия дезинформации, о принятии которых сообщили государства и технологические предприятия.
Что такое дезинформация
Дезинформация – это заведомо ложная или искажённая информация, предоставляемая противнику, жертве или деловому партнёру для более эффективного ведения боевых действий, сотрудничества, проверки на утечку информации и направление её утечки, выявление потенциальных клиентов чёрного рынка.
Также дезинформацией (дезинформированием) называется сам процесс манипулирования информацией: введение кого-либо в заблуждение путём предоставления неполной информации, искажения контекста, искажения части информации.
Цель такого воздействия всегда одна — оппонент должен поступить так, как это необходимо манипулятору. Поступок субъекта, против которого направлена дезинформация, может заключаться в принятии нужного манипулятору решения или в отказе от принятия невыгодного для манипулятора решения. Но в любом случае конечная цель — это действие, которое будет предпринято оппонентом.
Таким образом, дезинформация — это продукт деятельности человека, попытка создать ложное впечатление и, соответственно подтолкнуть к желаемым действиям или бездействию.
Признаки дезинформации
1. Дезинформация противоречит другой собранной по конкретному вопросу информации, а также содержит явные противоречия внутри самой информации. Ложь трудно продумать детально, поэтому лжец старается запомнить то, что считает наиболее важным среди осмысленных им обстоятельств, а ряд обстоятельств, о которых он хочет умолчать, вообще им не осмысливается.
2. Часто дезинформация носит цепной характер – одна ложь порождает другую, одно искажённое обстоятельство вынуждает вносить коррективы и в другие. Основной приём выявления подобной дезинформации – уточняющие вопросы с упором на детализацию фактов.
3. Неопределённость, неконкретность сведений, содержащихся в дезинформации. Отсутствие конкретики.
4. Чрезмерная точность описания событий, это, как правило, следствие заучивания заранее подготовленной ложной информации.
5. Отсутствие в описании несущественных подробностей и мелких деталей.
6. Различное объяснение одних и тех же событий на разных этапах общения. Это объясняется забыванием деталей прошлых вымышленных объяснений, и необходимостью выдумывать новые толкования событиям.
7. Исключительно позитивная информация о самом себе и отсутствие малейших сомнений в личной трактовке событий.
8. Настойчивое, неоднократное и даже навязчивое повторение каких-либо утверждений. Восточная пословица гласит: «Ты сказал мне в первый раз, и я поверил. Ты повторил – и я усомнился. Ты сказал в третий раз – и я понял, что ты лжешь».
9. «Оговорки» в ходе общения: невольное сообщение достоверной информации как следствие конфликтного соперничества в сознании человека правдивых и ложных вариантов объяснения или описания события.
10. Нетипичные для данного человека (с учётом уровня общего развития и образования) выражения, термины и фразеологические обороты свидетельствуют о заучивании информации, возможно подготовленной другим лицом.
11. Неуместные, неоднократные ссылки на свою добропорядочность и незаинтересованность. Навязчивое афиширование добродетелей вызывает сомнение в правдивости информации от данного лица.
12. Уклонение от ответа на прямой вопрос, попытки создать впечатление, что этот вопрос не понят или «забыт».
Законодательная ответственность за распространение дезинформации
Наказание за распространение дезинформации достаточно суровое. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
«УК РФ Статья 207.2. Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия
(введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 100-ФЗ)
1. Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, –
наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, –
наказывается штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок». Источник
Что такое дискредитация
Дискредитация – это, как правило, умышленная деятельность, направленная на подрыв доверия к кому-либо, ухудшение его имиджа, снижение авторитета, формирование сомнений в профессионализме. Эти действия могут быть непосредственными целями дискредитации, например, чтобы испортить репутацию конкуренту. Однако бывает так, что к примеру, коррумпированные полицейские дискредитируют полицию, хоть и не ставят перед собой такой цели. Дискредитация – это всегда оценка и всегда негативная. «Дискредитация» имеет французские корни и происходит от слова discréditer, в переводе «подрывать доверие».
С дискредитацией можно столкнуться в любой сфере общественной жизни, но чаще всего она встречается в политике, когда кандидаты и политические оппоненты стремятся устранить друг друга, распространяя очерняющие слухи, вымышленные неблаговидные поступки и действия. Удивительно, но даже самая фантастическая и бессмысленная клевета может отвернуть от публичного человека большую часть людей.
В публичных дебатах часто применяется такой приём как дискредитация компетентности оппонента. Аудиторию не стремятся настроить против него лично или против его позиции и убеждений, вместо этого стремятся подметить неудачные формулировки, ошибки или допущенные неточности и указать на отсутствие или недостаточность опыта и образования. Подобная тактика направлена на то, чтобы продемонстрировать аудитории некомпетентность и непрофессионализм оппонента и на то, что он совершенно не разбирается в обсуждаемой теме.
Признаки дискредитации
Существует два наиболее типичных типа дискредитации:
1) действительно существует какой-то, даже незначительный, повод для серьёзных обвинений, когда как говорят «дыма без огня не бывает»;
2) когда никакого повода нет, человек кристально чист и, тем не менее, его выбирают объектом морального, профессионального или социального уничтожения в глазах других людей, по принципу «чем чудовищнее ложь, тем легче в нее поверят».
Особенность нападения, совершаемого при дискредитации, состоит в том, что запущенная клевета далеко не всегда имеет явный источник: многие клеветники предпочитают быть за спинами других людей, в тени.
Основные признаки того, что происходит дискредитация:
– нагнетание негатива (распространение ложных обвинений, которые по нарастающей ухудшают отношение общества к конкретной личности или явлению);
– умаляющие сравнения (приуменьшение значимости заслуг и достижений, указание на их бессмысленность);
– навешивание ярлыков;
– прямые и непрямые оскорбления;
– метафоры, формирующие негативное восприятие;
– показательное использование сарказма и иронии.
При дискредитации как правило, употребляются слова, нарушающие нормы общественной морали и общепринятые в данном социуме представления о приличии и неприличии.
Выделяют 8 разрядов оскорбительной лексики и фразеологии (типология дана на основе материалов статьи «Как слово наше отзовется». Российская юстиция. № 4-7. 1998):
«1. Слова и выражения, с самого начала обозначающие антиобщественную, социально осуждаемую деятельность: бандит, жулик, мошенник.
2. Слова с ярко выраженной негативной окраской, составляющей основной смысл их употребления: двурушник, расист, враг народа.
3. Названия профессий, употребляемые в переносном значении: палач, мясник.
4. Зоосемантические метафоры, отсылающие к названиям животных: кобель, кобыла, свинья.
5. Глаголы с «осуждающей» семантикой или даже с прямой негативной оценкой: украсть, хапнуть.
6. Слова, содержащие в своем значении негативную, причем весьма экспрессивную оценку чьей-либо личности: гадина.
7. Эвфемизмы, сохраняющие оценочный (резко негативный) характер: женщина легкого поведения, путана, интердевочка.
8. Специально создаваемые каламбурные слова, направленные на унижение или оскорбление адресата: коммуняки, дерьмократы, прихватизация».
Законодательная ответственность за дискредитацию СВО
С 04 марта 2022 года российское законодательство пополнилось статьями, запрещающими дискредитацию Вооружённых Сил Российской Федерации и публичные призывы к воспрепятствованию их использования. Практика показала, что под данные статьи может попасть любая жёсткая критика или негатив в отношении спецоперации, действий российской армии или властей.
Какая ответственность лежит на журналисте в отношении освещения событий в современных условиях, разъясняет Светлана Кузеванова, медиаюрист, журнал «Журналист» в статье «Дискредитация» — что недопустимо говорить о действиях российской армии и российской власти» (2022 г., ноябрь)
«Дискредитация выражается в негативной оценке действий российской армии, целей её использования, призывах к прекращению использования армии, а также в негативной оценке решений и действий государственных органов за пределами страны. Дискредитировать могут любые публичные действия: публикации в СМИ и в интернете, комментарии и посты в соцсетях, сообщения в мессенджерах, акции с плакатами, изображения, видео, аудио.
Цель имеет значение — защита интересов России и её граждан, поддержание международного мира и безопасности. Если ваши высказывания против этих целей, негативны и публичны, а также подрывают авторитет Вооружённых Сил РФ, тогда есть риск дискредитации.
Означает ли это, что обсуждать действия российской армии впредь запрещено? Конечно, нет. Но любые оценки, противоречащие официальной позиции органов власти относительно событий, связанных с использованием российской армии (например, проведение специальной военной операции или частичной мобилизации), представляют риск.
Какая предусмотрена ответственность
Ответственность закреплена в двух статьях — ст. 20.3.3 КоАП РФ и ст. 280.3 УК РФ. При первом нарушении могут привлечь к административной ответственности и назначить штраф. Для граждан — от 30 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей, для организаций — от 300 до 500 тысяч.
Если действия по дискредитации будут сопровождаться призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий или будут создавать угрозу наступления различных негативных последствий в виде вреда здоровью, имуществу, нарушению общественного порядка и т.д., то штрафы будут значительно выше. Например, редакция СМИ может быть наказана суммой от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
Повторная дискредитация в течение года даёт основание привлечь уже к уголовной ответственности. Наказание — штраф от 100 до 300 тысяч рублей, либо принудительные работы до 3 лет, либо арест от 4 до 6 месяцев, либо лишение свободы до 3 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
Какие высказывания и действия признаются дискредитацией?
Чаще всего к ответственности привлекали за дискредитационные высказывания на акциях протеста. Популярный лозунг и хештег, призывающий к прекращению военных действий, в большом количестве случаев расценивался как призыв к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил РФ и признавался дискредитацией. Правонарушением признавались и различные общественные высказывания в интернете, в мессенджерах, на работе, в школе и в других публичных местах. Даже проповедь в храме и инсталляция на улице становились предметом оценки на дискредитацию.
Признавали дискредитацией также негативные высказывания или действия в отношении символов Z и V. И несмотря на то, что Минбороны высказалось, что эти буквы «не являются официальными воинскими символами (обозначениями) и не несут специальной нагрузки», дела, связанные с антивоенными высказываниями против этих латинских букв, встречаются. В основном это ситуации, где есть так называемое осквернение или вандализм, например, знак сорвали, испачкали чем-то, сделали антивоенную надпись, дорисовали в свастику.
Разъяснения Минюста: что считать дискредитацией
В июне 2022 года Минюст РФ выпустил два методических письма в помощь судам, экспертам и другим правоприменителям в оценке распространенной информации по новым статьям о так называемой «военной цензуре». Одно из них посвящено вопросам проведения судебных лингвистических экспертиз по делам о фейках, а второе — методике проведения комплексно-психологической экспертизы материалов, связанных с «публичной дискредитацией использования Вооружённых Сил РФ».
Ведомство даёт критерий, как отличать фейки и дискредитацию друг от друга. Если распространено утверждение о факте, то речь может идти распространении заведомо ложной информации, то есть фейка. Если же высказывается негативное мнение о действиях российской армии, тогда высказывание будет оцениваться на предмет дискредитации.
Так как закон определения «дискредитации» не содержит, а сам по себе термин крайне оценочен, любые разъяснения важны и ценны, потому что юристам, экспертам, судам и обычным людям надо на что-то опираться при попытке понять, есть дискредитация, например, в тексте или нет.
В методичке говорится, что дискредитацией следует считать «умышленные действия, направленные на подрыв доверия к органам госвласти, умаление их авторитета и значения в связи с использованием Вооружённых Сил Российской Федерации и исполнением государственными органами Российской Федерации своих полномочий в целях защиты интересов РФ и её граждан, поддержания международного мира и безопасности».
Также дискредитацией считается обсуждение целей использования Вооружённых Сил РФ, убеждение, склонение к мнению, взглядам, что ваша негативная оценка правильная. По сути, любое негативное высказывание о том, как, зачем и почему действует российская армия, будет иметь признаки дискредитации». Источник
Что такое диффамация
Диффамация — это международный правовой термин, который используют в качестве обобщающего по отношению к различным видам нарушений прав на защиту чести, достоинства, репутации и доброго имени. Диффамация — опубликование в печати сведений (действительных или мнимых), позорящих кого-либо, как правило, юридических лиц. Термин имеет латинское происхождение. Диффамация образована от слова defamatio, что означает «порочить».
Обычно к порочащим сведениям относят утверждения о нарушении законодательства, совершении нечестного поступка, неэтичном поведении, недобросовестности в работе, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство или деловую репутацию.
Виды и признаки диффамации
Диффамация разделяется на три вида:
– умышленное распространение ложных сведений (клевета);
– ненамеренная передача порочащей информации;
– распространение правдивой, но порочащей информации.
Эксперты выделяют следующие признаки диффамации:
– распространение информации о лице;
– порочащий характер сведений;
– сведения не соответствуют действительности;
– распространенные сведения должны касаться пострадавшего лица лично, т.е. оно должно быть индивидуализировано;
– сведения должны представлять собой сообщение о факте;
– не должно быть оснований освобождения распространителя от ответственности.
Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.
Следует отметить, что если несоответствующие действительности порочащие сведения сообщены непосредственно лицу, честь, достоинство и деловую репутацию которого они порочат, то это не подпадает под определение распространения диффамации и не влечет какой-либо ответственности. Необходимо также обратить внимание на то, что передача материалов и ознакомление с информацией, находящейся в материалах главным редактором, сотрудников СМИ не является распространением.
Законодательная ответственность за диффамацию
Каждый россиянин имеет право на поиск, получение и передачу информации. Это сказано в Конституции. Более того, цензура в нашей стране запрещена. Но свобода слова нередко приводит к бесконтрольному использованию информации, наносящему существенный вред и общественному порядку, и репутации отдельной личности.
Ответственность за диффамацию в российском законодательстве не предусмотрена. В судебном порядке не может быть наказан человек лишь за то, что поведал другим сведения какого-либо характера. Однако в том случае, если эти сведения были заведомо ложными, и распространялись намеренно, жертва подобных слухов и домыслов вправе подать на обидчика в суд.
Диффамация – это явление, рассматривать которое в нравственном аспекте можно лишь в демократическом социуме. В России в последнее время наблюдается бурный рост споров о защите чести. Демократизация общества и повышение ценности человеческой личности повлияли на многие сферы деятельности. Однако отсутствие традиций в рассмотрении дел о диффамации приводит часто к противоречиям в судебной практике. Источник: BusinessMan.ru
Только недостоверная диффамация в виде клеветы влечет уголовную ответственность. Гражданско-правовой способ защиты чести, достоинства и деловой репутации от недостоверной диффамации любого вида определен в ст. 152 ГК РФ. В европейских странах диффамация наказуема, что было продемонстрировано весной 2023 года.
Fox News удовлетворила иск Dominion Voting Systems Corporation о клевете на сумму в 787,5 млн. долларов
В апреле 2023 года компенсацию в размере 787,5 млн. долларов во внесудебном порядке выплатил американский телеканал Fox производителю машин для голосования Dominion Voting Systems. Изначально компания требовала компенсацию в размере $1,6 млрд, но по итогам переговоров стороны достигли договорённости о снижении выплаты в два раза.
Суть конфликта: Fox News транслировал информацию о том, что якобы машины для голосования Dominion Voting Systems были настроены таким образом, чтобы кандидат в президенты Дональд Трамп проиграл на выборах 2020 года.
В иске говорится: «Fox взяла маленький костёр и превратила его в лесной пожар. Как телеканал, пользующийся влиянием среди тех зрителей, которые недовольны результатами прошедших президентских выборов, Fox придала этим выдумкам такую значимость, которой они в других обстоятельствах не получили бы». Цитата
Генеральный директор Dominion Джон Пулос: «Телеканал Fox признался во лжи, которая нанесла ущерб нашей компании, ее сотрудникам и клиентам. В ходе этого разбирательства мы призвали к ответственности и верили, что представленные нами доказательства покажут все последствия распространения лжи. Правдивая репортерская работа является неотъемлемой сущностью нашей демократии». Цитата
Данное соглашение стало крупнейшим в истории США внесудебным соглашением о клевете с участием медиакомпании. Телекомпания признала, что «некоторые утверждения о Dominion оказались ложными».
Заключение
Рассмотренные в статье явления очень близки по общему смыслу, но разнятся по ряду частных признаков, поэтому, в них необходимо тщательно разбираться не только профессиональному журналисту, но и любому человеку, ведущему активную деятельность в социальных сетях. Это необходимо для того, чтобы не стать объектом внимания компетентных органов, ведь как известно “незнание закона не освобождает от ответственности”. С другой стороны, данные знания позволят не стать жертвой дезинформации, дискредитации или диффамации и своевременно предпринять законные действия для пресечения неправомерных действий третьих лиц.
Защита от клеветы и распространения недостоверных или порочащих сведений о физическом лице или организации в демократических обществах подвергается наказанию. К сожалению, не во всех законодательных актах существуют четкие рамки определения, где заканчивается недостоверная информация и начинается клевета, однако, стоит отметить, что работа в этом направлении ведётся. Хочется верить, что наказание за неверное или ошибочное слово без злого умысла не будет иметь перегибов.
В статье использованы материалы сайтов:
https://studfile.net/, https://dnevnik-znaniy.ru/, https://rusexpert.ru/,
https://secretmag.ru/, https://konra.ru/, https://businessman.ru/
Изображение от rawpixel.com на Freepik
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов публикаций
Поделиться в сетях: