Каждый раз, когда речь идет о заимствовании опыта тех или иных «более успешных» стран, большое количество людей наивно полагает, что перенимание опыта суть есть слепое копирование. Это явление интернациональное и не стоит считать, что оно присуще только России. Во многих уголках мира попытка в точности скопировать ту или иную успешно работающую модель, причем абсолютно не важно, идет речь о политической или экономической модели, заканчивалась неудачно.
В чем же причина подобного исхода? Ответ на данный вопрос является краеугольным камнем в вопросе понимания необходимости рассмотрения каких-либо моделей и необходимости интеграции чужого опыта. Слепое или, как его еще называют, бездумное копирование почти всегда приводило к плачевному, зачастую, обратному результату, потому что в мире нет двух абсолютно одинаковых по всем экономическим, социальным и культурным параметром государств. Более того, значительная часть государств имеет кардинальные различия даже внутри собственного территориального состава. Стратегии, хорошо зарекомендовавшие себя на юге страны, могут оказаться абсолютно бесполезными, или же крайне неэффективными на севере той же самой страны.
Поэтому, трактовка «заимствование позитивного опыта иных стран» в данной статье имеет следующее значение: «анализ того, какие элементы системы позволили улучшить ситуацию в той или иной стране, и как эти аспекты можно органично интегрировать в российскую действительность, руководствуясь ими как материалом для вдохновения, а не слепого копирования». Без этого пояснения дальнейшее повествование о плюсах тех или иных стран было бы напрасной тратой времени.
В статье рассмотрены примеры позитивного опыта таких стран Востока как: Япония, страны Корейского Полуострова, Китай и непризнанное государство Тайвань. В рамках рассмотрения каждой страны будут затронуты лишь уникальные для этой стран механизмы, тогда как такие общие, свойственные для всего региона характеристики: трудолюбие, уважение к закону, и прочее будет рассмотрены отдельно.
Япония
Япония – это одно из самых развитых экономических государств, которое занимает 3-е место в мире по объему номинального ВВП (4,17 трлн. $., согласно данным за 2022 год), уступая место только Китаю и США. Эта страна смогла построить мощную экономическую систему в условиях острого дефицита ресурсов, причем в сжатые сроки.
История японского успешного экономического строительства начинается после поражения страны во Второй мировой войне. Исследователи сходятся во мнении о том, что американская оккупационная администрация сыграла решающую роль в будущем экономическом буме Японии. Хотя стоит отметить, что делалось это вовсе не из неких «альтруистических» соображений, а по вполне конкретным и «приземленным» причинам.
Разрушенная кровопролитной войной страна, которая потерпела сокрушительное поражение, имела все шансы на переход в советскую зону влияния. Послевоенная разруха и тотальное обнищание населения – все это было благодатной почвой для активного распространения в стране коммунистической идеологии.
Для того чтобы сохранить Японию в своей сфере влияния, Соединенные Штаты провели ряд экономических и политических реформ, которые позволили стране за короткий промежуток времени провести модернизацию и выйти на международный уровень. Однако, утверждать, что японское экономическое чудо – это целиком и полностью дело рук США, было бы некорректно. Япония приложила массу усилий для того, чтобы не только в кратчайшие сроки восстановиться после войны, но и занять лидирующие места в международной экономической системе.
Какие факторы на это повлияли?
Среди основных факторов, повлиявших на успешное развитие японской экономики исследователи выделяют такие как:
– отказ от расходов на армию. До поражения во Второй мировой войне Япония была милитаристским государством со сверхраздутыми военными расходами;
– скупка патентов;
– занятие металлургией;
– судостроительное производство;
– наукоемкие производства;
– электроника;
– автоматизация;
– пожизненное трудоустройство;
– уникальная система производства товаров (точно в срок).
Ниже рассмотрены варианты из вышеописанных, которые можно интегрировать в современную Россию.
В первую очередь речь пойдет о скупке патентов и производства патентной техники, а также создания собственных разработок на основе полученного опыта. Несмотря на то, что во времена существования СССР было большое количество конструкторских бюро, которые не отставали по своим разработкам, а где-то и превосходили своих западных коллег, в настоящее время ситуация изменилась. Как отечественные, так и зарубежные эксперты признают, что Россия отстала от остального мира в ряде особо наукоемких научных разработок и производств, в частности в разработке микроэлектроники и чипов. «Потерянное десятилетие» 90-х годов ХХ века сыграло одну из решающих ролей в этой проблеме.
Одним из самых простых способов не только нагнать, но и перегнать общемировые тренды в области производства массы вещей, является скупка патентов и приглашение специалистов, которые помогут наладить производство в России. Однако, в силу непростой политической обстановки, до нормализации отношений с западным миром, такой вариант видится маловероятным.
Покупка патентов. Разделы о развитии электроники, автоматизации производства по большому счету также относятся к области наукоемких процессов, которые можно было бы развить с помощью покупки патентов, однако, в том случае, если это пока не представляется возможным, необходимо развивать собственные наработки.
Система работы «без складов». Если области, перечисленные выше, относятся к сферам, труднореализуемым без изменения международного климата, то механику «точно в срок» можно реализовывать в любых условиях, в том числе и в тех, в которых Россия находится сейчас. Система японского производства «точно в срок» подразумевает производство продукции тогда, когда в ней возникает необходимость, и эта продукция идет напрямую потребителю. С помощью этого метода исключается так называемая «работа на склад», уменьшаются издержки и снижается вероятность кризиса перепроизводства. В нашей стране есть сферы, где внедрение подобного метода позволило бы сделать производство более рентабельным.
Пожизненная трудоустроенность. Это еще одна специфическая черта японского экономического уклада. В Японии минимальная текучесть кадров считается благом для предприятия, так как, по мнению японцев, это позволяет работнику совершенствоваться в ремесле всю его жизнь и стать мастером. Помимо этого, это обеспечивает достойную старость, так как по достижению преклонного возраста сотрудникам дают формальные должности, а не увольняют, к примеру, директор или смотритель музея предприятия. Все это также согласуется с принятым в Азии культом старших.
Несмотря на то, что низкая текучесть кадров в России для предприятия не считается преимуществом, более того, это несколько противоречит капиталистическим принципам, которыми руководствуются многие российские предприятия, организация стабильной работы и забота о своих сотрудниках вплоть до их глубокой старости, стала бы хорошим стимулом для многих граждан России работать на таких предприятиях. Несмотря на иную культурную парадигму, опыт близкий к японскому пониманию «пожизненной трудоустроенности» можно органично вписать в российскую действительность. Таким образом, в России можно применить и, самое главное, органично интегрировать часть этого удачного опыта Японии.
Южная Корея
Южная Корея – одно из двух государств Корейского полуострова. Оно характеризуется развитой экономической системой, (14 место в ВВП по ППС в мире (34 865 $ США) славится своей электроникой, автомобильной и судостроительной промышленностью. Как и многие страны региона, она смогла достичь впечатляющих экономических результатов в сжатые сроки.
Как и в случае с Японией, в становлении и развитии Южной Кореи большую роль сыграли Соединенные Штаты. Мотивы американских действий оставались точно такими же – создать собственный военный и экономический форпост в регионе, а учитывая территориальную близость Южной Кореи к Китаю и России, вопрос носил стратегический характер.
История развития Южной Кореи показывает, что одного вливания экономических субсидий в экономику страны недостаточно. При отсутствии грамотного управления и мотивированности «руководства на местах», все эти денежные вливания просто «осядут в карманах», вместо того, чтобы использоваться для развития государства.
В период президентства Ли Сын Мана (1948-1960 гг), несмотря на большое количество американских субсидий, зачастую, они составляли основную часть ВВП страны, экономика стагнировала, коррупция процветала, а развитие страны происходило куда менее активными темпами, нежели в КНДР. Однако, ситуация изменилась в 1961 году, когда к власти в РК (Республика Корея) пришел к власти диктатор Пак Чон Хи. При нем начался активный экономический рост.
В своей практике он использовал большое количество методов мобилизационной экономики, которые знакомы всем без исключения социалистическим странам, а именно:
-государственное планирование и т.н. «пятилетки»;
– масштабная национализация;
– централизация власти;
– аграрная реформа (напоминавшая коллективизацию в социалистических странах).
Достигнув определенных экономических и политических успехов, Пак Чон Хи перешел к развитию страны капиталистическими методами, а именно провел реорганизацию «чеболей» – клановой олигархической организации, где все руководящие посты принадлежат членам одной семьи. Началась кампания по активной борьбе с коррупцией, которая не прекращается и в наши дни. Южная Корея периодически будоражит мир новостями о том, как очередного высокопоставленного чиновника, или даже президента страны отправили в тюрьму за коррупцию.
Экономический рост Южной Кореи был невозможен без построения экспортоориентированной экономики, которая не была бы столь удачной без льготного кредитования крупного бизнеса. Сеул нормализовал отношения с Японией, что позволило использовать японские инвестиции и японские технологии для развития собственной экономики и промышленности.
Какой вывод можно сделать из этого для России?
Успех Южной Кореи основывался на чрезвычайной экономической гибкости в использовании моделей экономического развития, без оглядки на «правильность» или «неправильность» с идеологической точки зрения.
Пак Чон Хи умело использовал преимущества мобилизационной экономики социалистического образца на ранних этапах развития, после того, как образовался определенный экономический базис, он перешел к механизмам рыночного развития государства. Это позволило использовать плюсы обеих систем, что и привело к успешному развитию.
Не стоит забывать о важности экспортоориентированной экономики для развития государства. Какие бы модели экономического развития не использовала Южная Корея, без нахождения рынков сбыта для своей продукции она не смогла бы достичь тех впечатляющих результатов. Таким образом, уникальный опыт экономического строительства Южной Кореи, который может перенять наша страна, это отсутствие догматизма в вопросах экономического развития и налаживание большего числа рынков сбыта собственной продукции.
Северная Корея
Несмотря на то, что КНДР не воспринимается в современном мире как страна, которая имеет процветающую экономику, у нее все равно есть уникальные методики, которые могут позволить улучшить положение нашей страны.
К одному из таких новшеств относится система «ро чун чхон», которую дословно можно перевести как «старый-средний-молодой». Этот принцип обеспечивает представительство в пропорции 30%-40%-30% на всех уровнях власти, что позволяет избежать старения рядов партийной номенклатуры и обеспечить представительство интересов всех возрастов населения страны.
Устаревание партийной номенклатуры и геронтократия стали настоящим бичом многих социалистических режимов, однако, Пхеньяну этого удалось избежать. Несмотря на то, что в современной России не существует такого понятия как партийная номенклатура, очень часто органы государственной власти представлены возрастными представителями, которые в силу возраста не могут и не хотят работать лучше и эффективней.
Следующий элемент, которому можно поучится у КНДР, это обеспечение на деле, а не на словах, любых программ по импортозамещению. После событий 2014 года вопрос об «импортозамещении» был одной из основных тем, курсирующих в российском информационном поле. После событий 2022 года стало четко ясно, что в большинстве отраслей разговоры о импортозамещении так и остались разговорами.
КНДР же напротив, не только много заявляет, но и реализует свои обещания в частности программ импортозамещения. Примером тому может служить производство северокорейских станков с ЧПУ, без которых невозможен был бы прогресс в ракетной области. Успех в области разработки собственных станков с ЧПУ признает глава восточноазиатской программы нераспространения ядерного оружия Джеффри Льюис, который отмечает факт того что новые северокорейские центрифуги, необходимые для добычи оружейного урана и плутония, равно как и новые северокорейские межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) выполнены с применением станков с ЧПУ.
Китай
Китай сегодня – это вторая экономика мира, (номинальный ВВП страны 17,73 трлн.$) «международная мастерская», где производятся почти все категории товаров. Однако, так было далеко не всегда. Еще 30-40 лет назад КНР была довольно отсталой и бедной страной по общемировым меркам, поэтому те экономические преобразования, которые преобразили страну до неузнаваемости, достойны рассмотрения.
Опыт Пекина также примечателен тем, что в отличие от всех остальных экономически успешных государств, которые рассматриваются в статье, он никогда не находился и не находится в орбите влияния Вашингтона. В Китай никто не вкладывал безвозвратные кредиты и многомиллионные долларовые субсидии. Более того, КНР всегда находилась и находится в состоянии конфронтации с Соединенными Штатами, а последние лет 10 можно с уверенностью говорить и о прямой конфронтационной политике. Опыт Китая и «китайскую модель развития» очень часто любят рассматривать эксперты всех сортов как спасительную модель модернизации экономики России, поэтому, ее рассмотрение будет чрезвычайно интересным.
С чего все начиналось?
Китайская Народная Республика была провозглашена в 1949 году, на момент образования страна буквально находилась в руинах. Длившаяся более чем 30 лет гражданская война, сопротивление японской оккупации, все это серьезно ударило по Китаю.
Как и многие другие социалистические страны, Пекин взял курс на форсированное восстановление страны, используя для этого щедрые дотации СССР. Начальный этап развития КНР во многом напоминал советский опыт, а именно:
– форсированная индустриализация;
– коллективизация;
– развитие тяжелой металлургии;
– введение 5-ти летних планов развития.
Однако, после ухудшения отношений с СССР, Китай пошел своим, «особым путем». Он прошел череду весьма трагичных опытов Мао Цзэдуна, компанию «большого скачка» в результате которого страну охватил сильный голод, повлекший за собой миллионы смертей. Нынешнее руководство КПК (Коммунистической Партии Китая) признает неправильность этого события, и осуждает политику «большого скачка».
Вслед за провалом политики большого скачка, активизировалось движение «культурной революции». Мао Цзэдун объявил «огонь по штабам» и призвал бороться с предателя внутри страны. Основные действующие лица этого движения были хунвейбины, молодые юноши и девушки 14-15 лет, которые занимались откровенным беззаонием, подвергая травле, гонениям, а иногда и физической расправе всех несогласных, зачастую, это были представители интеллигенции, университетские преподаватели и школьные учителя. Финалом культурной революции стал полный выход хунвейбинов из под контроля, для их усмирения пришлось применить армейские части.
После смерти Мао Цзэдуна, ситуация в стране изменилась. К власти пришел реформатор Дэн Сяопин, который, в отличие от Н.С. Хрущева, не стал чрезмерно критиковать Мао и развенчивать культ его личности, и это при том, что он и члены его семьи пострадали во время активных действий хунвейбинов во времена культурной революции. С этого момента можно говорить о начале китайского пути по модернизации экономики. Дэн Сяопин принял страну чрезвычайно слаборазвитую, с низким уровнем жизни и скромным уровнем оплаты труда. Эти факторы сыграли важную роль в типе и стратегии действий Дэн Сяопина.
Реформы
Китай избрал свой собственный путь, отказавшись от методов «шоковой терапии». Реформы проходили очень осторожно, апробируя сперва в отдельных провинциях, и в случае успеха, они внедрялись на территорию остального Китая.
Пекин провел такие реформы как:
– Аграрная: была увеличена закупочная стоимость зерна, вся продукция, произведенная сверх плана, передавалась крестьянам в частное пользование, субсидировать использование удобрений.
– Реформа предприятий: предприятия получили определенную автономию, продукция, произведенная сверх плана также передавалась в частную собственность предприятия.
– Создание ПВП: ПВП – поселково-волостные предприятия, они занимались производством товаров народного потребления, для насыщения продукцией внутренних рынков.
Параллельно с этим проводилась кампания «открытых дверей», что позволило привлекать иностранные инвестиции в страну. При этом, государство сохраняло монополию на крупные предприятия, тогда как мелкий и средний бизнес, де-факто был легализован. Помимо этого, китайская экономика де-факто представляет синтез около 30-ти экономик китайских районов, нежели одну гомогенную экономику Это обстоятельство позволяет подходить более гибко к вопросу о экономических партнерах, что приводит к тому, что зачастую, отдельные регионы имеют более тесные взаимосвязи с другими государствами, нежели с соседними регионами.
Помимо мер экономико-политических, существуют меры чисто технического характера. Не будет преувеличением сказать, что китай это лидер в области технического шпионажа. Весьма лояльное отношение к такому понятию как «нарушение авторского права», позволили Китаю заниматься производством поддельных копий огромного количества технической продукции. В совершенстве же освоенный метод «реверс-инжиниринга» позволил Китаю не только догнать, но и перегнать по многим техническим разработкам западные страны.
Все эти меры, вкупе с жестким политическим контролем, позволили Китаю стать одним из лидеров мировой экономики, а также занять лидирующие позиции по многим производствам. К примеру, одна китайская провинция производит стали больше, чем все Соединенные Штаты.
Что может почерпнуть из этого опыта Россия?
Исходные условия России сейчас и Китая образца 70-х годов разительно отличаются. Россия имеет уже созданную промышленность, большинство населения не занято в сфере сельского хозяйства, а стоимость рабочей силы куда выше. Поэтому, слепое копирование китайского метода реформ не принесет никаких результатов, как, впрочем, и любое другое слепое копирование.
Однако, развитие отрасли реверс-инжиниринга и промышленного шпионажа позволили бы России наверстать упущенные технологии, что особенно остро необходимо в текущей непростой геополитической ситуации. Более же важную роль играет создание привлекательного инвестиционного климата, который сможет привлечь западных инвесторов и убедит в том, что вкладывание денег в Россию, это хорошая инвестиция. Для достижения этого, однако, нужно нормализовать сложившуюся геополитическую ситуацию.
Тайвань
Тайвань – непризнанное государство, официально называется Китайская Республика, имеет выдающиеся экономические показатели. Тайвань занимает 19 место ВВП по ППС (1,462 млрд. $) и 21 место по номинальному ВВП ($789,5 млрд. $), 13 место по ВВП на душу населения (62 527 $). Кроме того, этот показатель (ВВП на душу населения) выше, чем у материкового Китая (КНР).
История успеха Тайваня во многом повторяет успех других азиатских стран, которые находятся в американской орбите влияния. Все те же субсидии, помощь режиму не только в экономическом, но и в военном плане, доступ на американские рынки сбыта. Однако, как и в случае с другими странами Азии, ключ к экономическому благополучию лежал не только в дружбе с Америкой.
Активный период развития Тайване пришелся на 70-е годы, когда американцы ясно дали понять, что не собираются бесконечно долго поддерживать Тайвань, а улучшение китайско-американских отношений и исключение Тайваня из ООН вообще делало будущее непризнанного государства весьма туманным.
Для того, чтобы окончательно не потерять суверенитет и не стать в перспективе частью материкового Китая, Тайвань стал проводить реформы, направленные на развитие всего того, что можно было развить в условиях слаборазвитой тайваньской промышленности. В первую очередь, это касалось легкой промышленности. Помимо этого, Тайвань сконцентрировался на поиске новых рынков сбыта и углублении международной кооперации. Занимаясь же дальнейшим диверсифицированным экономики, власти страны определили в качестве перспективного направления отрасль электроники и микроэлектроники.
Все это привело к тому, что на сегодняшний день Тайвань является неоспоримым лидером микроэлектроники, а в отдельных областях по производству сверхмалых чипов, тайваньские кампании вообще занимаю более 90% мирового рынка.
Какой же опыт из этой истории успеха может извлечь Россия?
Ориентация на наукоемкие и сложные производства, поиск новых рынков сбыта и международная кооперация, это те слагаемые успеха, которые сопутствуют экономическому развитию. Также пример Тайваня наглядно показывает, что даже имея скромный запас ресурсов можно с успехом занимать целые международные ниши производства.
Общие качества стран Азии
Этот пункт специально вынесен в отдельную главу, так как есть определенные параметры, которые являются схожими у всех стран региона, а именно:
– большое трудолюбие. В отдельных странах Азии количество рабочих дней в году превышает отметку в 300 дней;
– нетерпимость к коррупции. Несмотря на долгую историю коррупции в странах Азии, все вышерассмотренные успешно экономически развитые страны успешно борются с коррупцией, регулярно сажая на длительные тюремные сроки, а иногда и расстреливая, даже самых высокопоставленных чиновников;
– уважение к законодательству. Все рассмотренные страны Азии прошли период, а некоторые проходят до сих пор, жесткой автократической власти, которая, как правило, прививает людям уважение к порядку и закону;
– ориентирование на новые технологии. Все вышерассмотренные страны понимают важность передовых технологий и занимаются активным развитием и инвестированием в эти отрасли.
Выводы
Безусловно, России есть чему поучиться у стран азиатского региона. Их истории успеха реализовались в сжатые сроки, что делает их еще более привлекательными. Однако, слепое копирование этого опыта не приведет к должным результатам.
Интеграция любого опыта неизбежно требует опоры на внутреннюю специфику государства, принятие во внимание менталитетах и иных важных отличий. Так, автору этих строк, кажется маловероятным возможность реализации азиатского “трудоголизма” в условиях российской действительности. Сокращение числа праздничных дней и увеличение рабочего дня, с высокой долей вероятности, будет воспринято населением страны «в штыки».
Однако, поиск новых рынков сбыта, стремление к международной кооперации и инвестирование в наукоемкое производство – это все то, что действительно можно реализовать в реалиях России. Реализация же этих векторов развития станет возможным только после изменения текущей геополитической обстановки.
Автор: Денис Дроздов
Изображение от Lifestylememory на Freepik
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов публикаций
Поделиться в сетях: