«Институт развития социально-экономических проектов и инициатив» направил 20 января 2023 года Обращение в адрес Генерального прокурора Российской Федерации Краснова И.В.
Обращение
по усилению мер по противодействию коррупции
9 декабря ежегодно отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день в 2003 году была разработана “Конвенция ООН против коррупции”. Документ обязывает подписать его всем государствам и объявить уголовным преступлением взятки, хищения бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. В Конвенции подчеркивается, что коррупция – это сложное социальное, экономическое и политическое явление, которое в той или иной степени затрагивает все страны, вне зависимости от уровня развития. Она замедляет экономическое развитие государства, наносит ущерб развитию стран и представляет угрозу демократии и режиму правового государства. По данным ООН ежегодный объем взяток оценивается в 1 трлн долларов и мировая экономика теряет еще 2,5 трлн долларов в связи с коррупционной деятельностью. Эти средства составляют более 5% глобального ВВП.
8 декабря 2022 года руководитель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин в интервью РИА Новости сказал, что около 72 тысяч различных должностных лиц предстали перед судом в России с 2011 года за коррупционные преступления. Кроме того, председатель СК сообщил, что только за 9 месяцев 2022 года в суды поступило более 8,7 тысяч дел о преступлениях этой категории, что на 10% выше показателя предыдущего года.
Из года в год происходит рост коррупционных преступлений во всех структурах страны. Об этом неоднократно говорили высшие должностные лица государства. В том числе, к сожалению, происходит рост коррупционных преступлений среди сотрудников прокуратуры, внутренних дел и судей.
В настоящее время Генеральной прокуратурой РФ выработан ряд документов, обязывающий сотрудников Прокуратуры соблюдать правила поведения и норм служебной этики, а именно:
– «Присяга прокурора»;
– «Кодекс этики прокурорского работника РФ»;
– «Концепция воспитательной работы в системе Прокуратуры РФ».
Однако, в этих документах совсем мало внимания уделено профилактики, противодействию и искоренению коррупции среди сотрудников Прокуратуры
Для усиления работы с сотрудниками Прокуратуры по противодействию коррупции и соблюдению антикоррупционного законодательства, предлагаем рассмотреть вопрос о разработке и принятию «Антикоррупционного кодекса прокурорского работника РФ».
Этот документ после утверждения предлагается изучать и подписывать как новым сотрудникам, вновь поступающим на службу в Прокуратуру, так и уже работающим в Прокуратуре. Также предлагается его подписание всем без исключения, начиная с рядовых сотрудников, до руководства Генеральной Прокуратуры РФ. «Антикоррупционный кодекс» предлагаем переподписывать 1 раз в 3 года всем сотрудникам Прокуратуры.
Мы изучили различные документы, касающиеся этого вопроса, проанализировали и подготовили, на наш взгляд, документ, отвечающий требованиям сегодняшнего дня.
Предлагаем рассмотреть Проект «Антикоррупционного кодекса прокурорского работника РФ», разработанный АНО ИРСЭПИ.
Безусловно, этот Проект требует анализа, обсуждения и доработки. Но считаем, основные положения могут быть использованы в окончательном варианте.
Для усиления мер по противодействию коррупции, также предлагаем создать Антикоррупционную Прокуратуру.
При Генеральной Прокуратуре уже существуют следующие подразделения, такие как Прокуратура общей юрисдикции, Природоохранная прокуратура, Военная прокуратура, Прокуратура на транспорте.
Создание отдельной Антикоррупционной Прокуратуры, безусловно, поможет в противодействии коррупции. В некоторых странах уже созданы аналогичные Антикоррупционные прокуратуры, и они сыграли существенную роль в уменьшении коррупционных преступлений.
Ведь рассматривать дела по линии Прокуратуры будет специализированный орган Антикоррупционная прокуратура и сотрудники, имеющие конкретный опыт и конкретную специализацию.
Также наша организация АНО ИРСЭПИ направило предложение в Верховный суд и в Правительство РФ о создании нового судебного органа – Антикоррупционных судов. Совместными усилиями Антикоррупционной прокуратуры и Антикоррупционных судов, можно существенно понизить остроту проблемы, связанной с огромной коррупцией в стране.
Просим внимательно рассмотреть наше предложение и по итогам рассмотрения направить ответ в наш адрес.
Шашко В.А., директор АНО ИРСЭПИ
Приложение к Обращению:
Проект
Антикоррупционный кодекс прокурорского работника РФ
Посвящая себя служению в органах Прокуратуры Российской Федерации, беру на себя обязательство и торжественно клянусь:
– честно и добросовестно работать на основании Федерального Закона «О Прокуратуре Российской Федерации»;
– неукоснительно соблюдать в своей работе российское антикоррупционное законодательство;
– не прибегать в своей работе к коррупционным действиям, не брать и не давать взятки, не использовать служебное положение для получения личных благ;
– в обязательном порядке сообщать обо всех случаях нарушения антикоррупционного законодательства среди сотрудников Прокуратуры и других правоохранительных органов;
– непримиримо бороться с любым коррупционным нарушением закона в любой сфере государства и общества, а также с любым лицом, кто бы не совершал коррупционные преступления.
Сознаю, что нарушение «Антикоррупционного кодекса прокурорского работника РФ» влечет для меня следующие последствия:
– увольнение с работы в Прокуратуре;
– невозможность устроиться в дальнейшем на государственную службу;
– привлечение к уголовной ответственности с осуждением на большой срок;
– штраф в 10-ти кратном размере полученной взятки;
– лишение всех званий, наград и пенсий;
– конфискация личного имущества и имущества моих родственников;
– всеобщее осуждение, как преступника и коррупционера.
Подпись Число
На основании Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”, государственные и общественные организации обязаны дать ответ в течении 30 дней.
20 февраля 2023 года получен ответ от Генеральной прокуратуры РФ на обращение АНО ИРСЭПИ от 20.01.2023 г.
Поделиться в сетях: