Обращение по усилению мер по противодействию коррупции в Правительство РФ и Государственную думу РФ

«Институт развития социально-экономических проектов и инициатив» направил 05 апреля 2023 года Обращение в адрес Государственной думы Российской Федерации, Председателю Володину В.В. и Правительство Российской Федерации, премьер-министру Мишустину М. В.

Обращение
по усилению мер по противодействию коррупции

АНО «Институт развития социально-экономических проектов и инициатив» работает над исследованиями и разработкой предложений и программ по различным направлениям социально-экономического развития России и исследованиями мировых проблем.

Коррупция является одной из самых больших проблем современной России, которая приводит к замедлению экономического развития страны и наносит вред репутации внутри страны и на международной арене. Из года в год происходит рост коррупционных преступлений во всех структурах страны. Об этом неоднократно говорили высшие должностные лица государства. В том числе, к сожалению, происходит рост коррупционных преступлений среди сотрудников прокуратуры и судей.

На основании Федерального Закона РФ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», важнейшей задачей государства является борьба с коррупцией – главным фактором, тормозящим развитие страны.

9 декабря в 2003 году была разработана «Конвенция ООН против коррупции». Документ обязывает подписать его всем государствам и объявить уголовным преступлением взятки, хищения бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. В Конвенции подчеркивается, что коррупция – это сложное социальное, экономическое и политическое явление, которое в той или иной степени затрагивает все страны, вне зависимости от уровня развития. Она замедляет экономическое развитие государства, наносит ущерб развитию стран и представляет угрозу демократии и режиму правового государства. По данным ООН ежегодный объем взяток оценивается в 1 трлн долларов и мировая экономика теряет еще 2,5 трлн долларов в связи с коррупционной деятельностью. Эти средства составляют более 5% глобального ВВП.

16 августа 2021 года был подписан Указ Президента РФ «О национальном плане противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы».

Для исполнения этого Указа и усилению мер по противодействию коррупции, АНО «ИРСЭПИ» предлагает следующее:

- - Для усиления работы с сотрудниками Прокуратуры по противодействию коррупции, предлагаем разработать и принять «Антикоррупционный кодекс прокурорского работника РФ». Этот документ после утверждения предлагается изучать и подписывать как новым сотрудникам, вновь поступающим на службу в систему Прокуратуры, так и уже работающим прокурорским сотрудникам. Также предлагается его подписание всем без исключения, начиная с рядовых сотрудников и до руководства Генеральной Прокуратуры РФ. «Антикоррупционный кодекс» предлагаем переподписывать 1 раз в 3 года всем сотрудникам Прокуратуры.
  - Для усиления работы со всеми категориями судей по противодействию коррупции, предлагаем рассмотреть вопрос о разработке и принятии «Антикоррупционного кодекса судей Российской Федерации». Этот документ после утверждения предлагается изучать и подписывать как новым сотрудникам, вновь поступающим на службу в судейский корпус, так и уже работающим в системе различных судов. Также предлагается его подписание всем без исключения, начиная с рядовых судей и до руководства Верховного суда РФ. Этот «Антикоррупционный кодекс» предлагаем переподписывать 1 раз в 3 года всем без исключения судьям.
  - Предлагаем создать Антикоррупционную Прокуратуру. Создание отдельной Антикоррупционной Прокуратуры, безусловно, поможет в противодействии коррупции. В некоторых странах уже созданы аналогичные Антикоррупционные прокуратуры, и они сыграли существенную роль в уменьшении коррупционных преступлений.
- - Предлагаем создать систему Антикоррупционных судов. Создание Антикоррупционных судов в РФ, мы считаем, поможет в противодействии коррупции. Ведь рассматривать дела будут специализированные суды, в которых будут работать специалисты-судьи, имеющие конкретный опыт и конкретную специализацию по этому направлению.

Совместными усилиями Антикоррупционной Прокуратуры и Антикоррупционных судов, можно будет существенно понизить остроту проблемы, связанной с огромной коррупцией в стране.

Безусловно, предлагаемые Проекты Антикоррупционных кодексов, разработанные АНО ИРСЭПИ, требуют анализа, обсуждения и доработки юристами. Но считаем, основные положения могут быть использованы в окончательном варианте.

Просим внимательно рассмотреть наши предложения и по итогам рассмотрения направить ответ в наш адрес.

Шашко В.А., директор АНО ИРСЭПИ

Приложения к Обращению:

Проект

Антикоррупционный кодекс судей Российской Федерации

Посвящая себя служению в системе судов Российской Федерации, беру на себя обязательство и торжественно клянусь:

– честно и добросовестно работать на основании Федерального Конституционного Закона «О судебной системе Российской Федерации»;
– неукоснительно соблюдать в своей работе российское антикоррупционное законодательство;
– не прибегать в своей работе к коррупционным действиям, не брать и не давать взятки, не использовать служебное положение для получения личных благ;
– в обязательном порядке сообщать обо всех случаях нарушения антикоррупционного законодательства среди сотрудников судейского корпуса и других правоохранительных органов;
– непримиримо бороться с любым коррупционным нарушением закона в любой сфере государства и общества, а также с любым лицом, кто бы не совершал коррупционные преступления.

Сознаю, что нарушение «Антикоррупционного кодекса судей Российской Федерации» влечет для меня следующие последствия:

– увольнение с работы с должности судьи;
– невозможность устроиться в дальнейшем на государственную службу;
– привлечение к уголовной ответственности с осуждением на большой срок;
– штраф в 10-ти кратном размере полученной взятки;
– лишение всех званий, наград и пенсий;
– конфискация личного имущества и имущества моих родственников;
– всеобщее осуждение, как преступника и коррупционера.

Подпись Число

Проект

Антикоррупционный кодекс прокурорского работника РФ

Посвящая себя служению в органах Прокуратуры Российской Федерации, беру на себя обязательство и торжественно клянусь:

– честно и добросовестно работать на основании Федерального Закона «О Прокуратуре Российской Федерации»;
– неукоснительно соблюдать в своей работе российское антикоррупционное законодательство;
– не прибегать в своей работе к коррупционным действиям, не брать и не давать взятки, не использовать служебное положение для получения личных благ;
– в обязательном порядке сообщать обо всех случаях нарушения антикоррупционного законодательства среди сотрудников Прокуратуры и других правоохранительных органов;
– непримиримо бороться с любым коррупционным нарушением закона в любой сфере государства и общества, а также с любым лицом, кто бы не совершал коррупционные преступления.

Сознаю, что нарушение «Антикоррупционного кодекса прокурорского работника РФ» влечет для меня следующие последствия:

– увольнение с работы в Прокуратуре;
– невозможность устроиться в дальнейшем на государственную службу;
– привлечение к уголовной ответственности с осуждением на большой срок;
– штраф в 10-ти кратном размере полученной взятки;
– лишение всех званий, наград и пенсий;
– конфискация личного имущества и имущества моих родственников;
– всеобщее осуждение, как преступника и коррупционера.

Подпись Число

На основании Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”, государственные и общественные организации обязаны дать ответ в течении 30 дней.

02 мая 2023 года получен ответ из Государственной Думы РФ на обращение АНО ИРСЭПИ от 05.04.2023 г.