Сингапурское экономическое чудо

Мы продолжаем знакомить вас с опытом стран, которым удалось достичь экономического чуда. 
Экономическое чудо - это показатели очень высоких темпов развития экономики страны и роста ВВП, жизненного уровня и благосостояния страны, которая сумела выйти на выдающиеся показатели за короткой промежуток времени. 
Именно поэтому данный опыт интересен для всех стран мира, в том числе и для России.

Сингапур – это государство контрастов. Страна с высоким уровнем жизни и самыми большими зарплатами судей и чиновников, но с весьма грустным населением: по индексу счастья Сингапур находится на 133 позиции из 178. Государство, в котором царит безупречная чистота и порядок, но действуют драконовские штрафы буквально за все.

За ввоз жвачки на территорию страны иностранцу придется заплатить штраф в размере около 8 тыс. $, за выкинутый мусор – 4 тыс. $, а за курение в неположенном месте – 400$. При этом в стране отсутствуют свободные СМИ, а политическая система является однопартийной.

В данной статье будут разобраны те методы и способы, с помощью которых страна, не способная обеспечить себя даже запасом питьевой воды, стала одним из лидеров мировой экономики.

Исторически, Сингапур никогда не занимал хоть сколько нибудь серьезных позиций ни на мировой, ни на региональной арене. История современного Сингапура начинается в XIX веке, когда он стал британской колонией. Великобритания осознала ценность географического расположения острова, это был очень удобный порт, соединявший Тихий и Индийские океаны, а также перевалочная точка для дальнейшей торговой экспансии в Китай. С приходом к власти британцев население Сингапура начинает расти, создается законодательная база по образу и подобию Англии.

В середине ХХ века, во время Второй мировой войны, Британия, несмотря на превосходящие силы, потеряла контроль над данной территорией, и Сингапур в 1942 году перешел под японскую оккупацию, которая продолжалась вплоть до поражения милитаристской Японии в 1945 году. После освобождения Сингапур формально входил в состав Британии, однако, уже был запущен процесс деколонизации. В 1951 году остров становится самоуправляемым государством в составе Британской Империи, а в 1959 году в Сингапуре прошли выборы, на которых победил Ли Куан Ю.

В отличие от многих стран, которые стремились к собственной независимости и освобождению от колониального гнета, новый руководитель страны, наоборот, был заинтересован в как можно более долгом нахождении в составе Великобритании, так как он понимал, какие экономические выгоды это может принести.

В 1963 году, когда влияние Лондона ослабело настолько, что была предоставлена независимость большей части бывших заморских владений, Сингапур выходит из под прямого управления Британией и входит в состав Малазийской Федерации.

По замыслу сингапурских властей, подобный ход позволил бы стране получить выход на малайзийские рынки, закрыть вопрос с обеспечением населения питьевой воды. Однако, расчеты не оправдались. Так, рынки сбыта не были предоставлены, а слишком разный этнический состав (около ¾ сингапурцев являлись этническими китайцами) и различные религиозные верования (в Малайзии был очень распространен ислам), привели к дискриминации сингапурцев со стороны малазийских властей.

Видя растущую социальную напряженность, а также появление симпатий к социалистическим идеям у властей Малайзии, Ли Куан Ю (человек, который был ярым противником коммунистических идей) решает покинуть Малазийскую Федерацию. Решение о выходе из состава Малазийской Федерации было принято в 1965 году, произошло это безболезненно, так как и Малайзия была недовольна нахождением Сингапура в составе Федерации, считая, что это это приведет к дисбалансу этнического состава населения.

Как отмечал сам Ли Куан Ю, в момент прихода его к власти около трети населения симпатизировало социалистическим идеям, это не удивительно, ведь большую часть составляли этнические китайцы, которые с воодушевлением смотрели на приход КПК к власти в материковом Китае.

Для борьбы с распространением левых идей была выбрана репрессивная политика. Несогласных арестовывали и сажали на большие сроки, многие сторонники левых идей бежали из страны. Во время проведения одной из спецопераций по противодействию коммунистической оппозиции в 1963 году, в один день было арестовано более 100 политиков левых взглядов.

После стабилизации внутриполитической обстановки власти Сингапура переключились на обеспечение внешней безопасности. Страна не имела собственной армии и флота, опираясь лишь на поддержку британской военно-морской базы, однако, уже в 1966 году Великобритания начала последовательный вывод своих войск с острова. В этот год из страны были выведены стратегические ядерные бомбардировщики, а в 1968 году британские войска полностью покинули Сингапур, оставив, однако, всю военную инфраструктуру местным властям.

Ли Куан Ю, осознавая свое положение маленькой немусульманской страны в окружении не всегда дружественно настроенных мусульманских государств, решил обратиться за помощью к стране, которая находилась в сходных условиях – Израилю. В 1965 году были установлены дипломатические отношения, а уже с 1968 года началось активное военное сотрудничество: Сингапур приглашал израильских военных советников и строил свою армию по образу и подобию армии обороны Израиля.

Тель-Авив также поставлял в страну вооружение, в основном бронетехнику и авиацию, однако, все эти связи держались в тайне, чтобы не усугублять отношения с мусульманскими странами Юго-Восточной Азии.

Помимо создания армии, Сингапур налаживал дипломатические отношения со странами региона и одновременно заключал оборонительные пакты, гарантом безопасности острова долгое время выступала Великобритания. Решив вопрос обеспечения внешней и внутренней безопасности, власти страны взяли курс на форсированную экономическую модернизацию страны.

Основные направления, которые можно выделить, это:
– реформа образования;
– привлечение инвесторов в регион;
– борьба с коррупцией;
– борьба за нормализацию экологической обстановки.

Реформа образования

Ли Куан Ю – человек, получивший образование в лучших британских университетах (за его плечами Лондонская школа экономики и Кембриджский университет) как никто другой понимал важность накопления образованных граждан в деле модернизации страны. Английский язык был обязательным в местных школах и университетах, это позволило включить азиатское государство в орбиту западной системы образования. Правительство щедро поощряло обучение граждан за рубежом, полностью оплачивая его, но только в том случае, если обучаемый обязуется вернуться в Сингапур и работать на благо Родины. Благодаря таким методам Сингапур имеет высокий уровень ИЧР, занимая 11 строчку в мировом рейтинге.

Привлечение инвесторов в регион

Сингапур на заре своего независимого существования был большой бедной «азиатской деревней» который не обладал хоть сколько нибудь значимым запасов природных ископаемых, страна даже не могла себя полностью обеспечить питьевой водой. Поэтому, правительство Ли Куан Ю взяло курс на привлечение любых западных инвесторов, борясь за каждого, пусть даже и не самого прибыльного инвестора. К каждому крупному инвестору был приставлен государственный чиновник, который круглые сутки в кратчайшие сроки решал вопросы инвестора, обеспечивая буквально тепличные условия для ведения бизнеса. Основная цель, ради которой проводилась такая политика, это создание рабочих мест, которые могли бы победить бедность и безработицу местного населения. Были организованы масштабные стройки по всей стране, с целью обеспечить каждого сингапурца достойным жильем. Массовые стройки также являлись экономическим стимулом.

Борьба с коррупцией

Следующим важным фактором, на котором стоит «сингапурское экономическое чудо», является жесточайшая борьба с коррупцией. На сегодняшний день это государство входит в почетную пятерку стран с самой низкой коррупционной составляющей, 4 место в мировом индексе восприятия коррупции. Однако, на момент обретения независимости, Сингапур страдал от высокого уровня коррупции.

Как отмечал Ли Куан Ю, «коррупция – это одна из черт азиатского образа жизни». Для борьбы с ней были упрощены процедуры принятия решений, реформировано законодательство путем убирания двусмысленных трактовок.

Также важным действием стало резкое увеличение зарплат для судей и чиновников, на сегодняшний день доход судьи может составлять около 1 млн. $ в год, Сингапур до сих пор является страной с одной из самых высоких зарплат для чиновников и судей. Помимо этого были проведены жесткие антикоррупционные чистки, которые были реализованы во всех эшелонах власти, они затронули даже родственников Ли Куан Ю.

Основной постулируемый принцип в Сингапуре – верховенство закона над всеми, и равенство всех перед ним. Одиозная борьба с коррупцией даже сохранилась в сингапурском фольклоре, так, Ли Куан Ю приписывают фразу «чтобы победить коррупцию, посади трех твоих друзей, ты точно знаешь за что, и они знают, за что».

Борьба за нормализацию экологической обстановки

Сингапур, как и множество других отсталых государств Юго-Восточной Азии на момент обретения независимости был очень грязной страной. С целью улучшения обстановки в стране, а также привлечения иностранных инвесторов, Ли Куан Ю начал экологические реформы.

Цель превращения Сингапура в зеленый, чистый оазис Азии была выполнена, водные ресурсы в виде рек и озер были очищены, лодки заменили электрокатера, а путем поистине жестких штрафов (около 4 тыс. $ за выкинутый в неположенном месте мусор), была обеспечена тотальная чистота. Также, в стране. в 1992 году запретили на законодательном уровне ввоз и реализацию в стране жевательной резинки, что также повысило общий уровень чистоты.

Все вышеперечисленные меры привели к тому, что Сингапур продемонстрировал выдающиеся экономические показатели. Так, подушевой ВВП увеличился с 400$ в 1965 до 12,2 тыс $ в 1990, а начиная в период с 1990 по 2000-е, динамика роста ВВП около 8-9% в год, что и позволяет нам говорить о «сингапурском экономическом чуде».

Менее чем за 50 лет большая часть населения стала обеспечена собственным жильем (по данным статистики, только 9% жилого фонда сдается внаем), увеличился средний доход, а сама страна преобразилась до неузнаваемости. Появились крупные кампании, такие как Wilmar International, с годовым оборотом в более чем 50 млрд. $, банки, к примеру, DBS Bank Limited, с суммарными активами на 500 млрд. $, и другие. На сегодняшний день Сингапур занимает 36 строчку в рейтинге по номинальному ВВП, 11 место по ИЧР и 2 место ВВП по ППС (116 487$).

Благоприятный экономический климат, низкий уровень коррупции, а также миролюбивая дипломатия, все это делает Сингапур привлекательным местом для инвесторов.

Заключение

В заключении хочется сказать о том, что авторитарная политика Ли Куан Ю, который действовал жесткими методами, принесла свои плоды. Сингапур стал одним из самых развитых государств, его чистоте и низкому уровню коррупции удивляются во всем мире. Однако, за все это благополучие гражданам пришлось заплатить частью своих свобод, власть в стране носит авторитарный характер, де-факто передается наследственным путем (нынешний премьер-министр – старший сын Ли Куан Ю).

Отсутствие свободы слова и оппозиционных партий – такова цена экономического чуда. Пример Сингапура лишний раз доказывает, что авторитарные модели управления действительно могут привести страну к экономическому процветанию. Однако, было бы ошибочным считать, что все успехи Сингапура продиктованы лишь авторитарными методами. Так, малые размеры государства, невысокая численность населения, а также выгодное географическое местоположение непременно сыграли свою важную роль в становлении Сингапура.

Автор: Денис Дроздов

Изображение на заставке: <a href=’https://ru.freepik.com/photos/city’>City фото создан(а) tawatchai07 – ru.freepik.com</a>