«Мусорные» протесты – политический хайп или мракобесие?

В июле 2019 года на втором Глобальном саммите по производству и индустриализации в Екатеринбурге президент Владимир Путин заявил, что в мире на сегодняшний день не существует единой точки зрения по поводу глобальной проблемы экологии и климата, а все обсуждения этой темы связаны с популизмом и спекуляциями.

«Эти вопросы, на наш взгляд, требуют глубокой и содержательной дискуссии. Однако вместо разговора по существу по глобальной экологической и климатической повестке мы часто, к сожалению, наблюдаем откровенный популизм, спекуляции, а порой и, я не побоюсь этого слова, просто мракобесия», — отметил глава государства. По его словам, противники индустриализации заставляют мир отказаться от прогресса, при этом избранные получают все блага цивилизации, а миллионы людей на планете не имеют доступа к самому необходимому.

Мусорная проблема

Одной из глобальных экологических проблем является переработка мусора. Прогресс как таковой не является угрозой для благополучия человечества, но он несет в себе отдельные негативные явления, которые, если не управлять ими, могут превзойти по уровню воздействия на людей пользу от прогресса.

Производство пластика во многом облегчило жизнь людей. Это относительно дешевый и доступный материал, который в некоторых случаях успешно заменяет стекло, металл, дерево и даже превосходит эти материалы по своим утилитарным свойствам. Однако данный рукотворный материал не разлагается, попадая в окружающую среду. По приблизительным подсчетам ученых общий объем пластикового мусора на Земле составляет более 6,3 миллиарда тонн! К 2050 году, по прогнозам ученых, если существующие на сегодняшний день тенденции сохранятся, пластиковых отходов станет в 2 раза больше — и сами по себе они не исчезнут.

Проблема утилизации отходов остро встает не только перед Россией, но и перед всем человечеством. Загрязнение окружающей среды происходит на протяжении всей истории существования людей на Земле. Этот процесс ускорился и усугубился в результате технологической революции, произошедшей в XX веке. Как и положено, вместе со сладкими плодами прогресса люди получили и его горькие ягоды, в том числе трудноразрешимую проблему загрязнения планеты. Проблема становится еще очевиднее, если учитывать, что не только поверхность Земли покрыта горами мусора – тонны мусора уже вращаются на орбите. Люди оставили за собой в космосе след из 5000 тыс. тонн техногенных объектов.

Вопрос о скорейшем начале реализации программ по цивилизованной утилизации отходов производства стоит настолько остро, что его решение стало одним из национальных приоритетов во многих развитых и развивающихся странах. При этом чем раньше начнут работать государственные механизмы по защите окружающей среды от загрязнения, тем больше шансов на то, что глобальной экологической катастрофы, которую предсказывают ученые-экологи, удастся избежать.
На этом фоне митинги и протесты против строительства заводов по утилизации мусора выглядят зачастую неадекватно и проводятся на волне чистого хайпа.

Страна утопает в мусоре и грязи, а персонажи из любимой детской сказки «Мойдодыр» упорно не хотят привести себя в порядок. Еще во времена Петра Великого устраивались «картофельные» и «кофейные» бунты, дворяне и крестьяне упрямо держались за свои длинные бороды, покрытые вшами. Все новое в России приживается с большим трудом, закостенелые принципы, даже если они мешают развитию страны, трудно изжить, как глубоко засевшую занозу. Мракобесие, не иначе.

Мировой опыт

По прогнозам, к середине XXI века свалки займут не менее 1% территории России. Ежегодно территория, занятая мусором, увеличивается на 400 тысяч гектаров. В среднем один человек в России производит в год около 400 кг мусора. Отходы производства в стране составляют около 7 млрд тонн в год. При этом переработке подвергается менее 7% отходов.

Переработка отходов производства и утилизация мусора — удел развитых стран. Страны, находящиеся в начале промышленного развития, почти не обращают внимания на то, какой урон деятельность предприятий наносит экологии. На определенном этапе развития приходит осознание того, что польза от благ цивилизации не должна достигаться в ущерб здоровью людей, которое напрямую зависит от состояния окружающей среды. При этом для эффективной утилизации отходов также необходимо достижение определенного уровня прогресса, так как это достаточно сложный в технологическом плане процесс. Не удивительно, что лидируют по показателям переработки отходов развитые страны Европы.

Центрами утилизации являются экотехнопарки, которые находятся достаточно близко от населенных пунктов. Это объясняется тем, что утилизировать отходы дешевле и с экологической точки зрения безопаснее, чем транспортировать их. Примеры подобных экотехнопарков: Джерси-сити — в США; Гетеборг и Лидчепинг — в Швеции; Агд, Ним и Порто-Веккьо — во Франции; Любляна — в Словении; Тимишоара — в Румынии; Цвайбрюккен — в Германии. Во всех этих странах национальное экологическое законодательство и государственный контроль за охраной окружающей среды весьма жесткие. Во всех этих государствах в парламентах работают влиятельные партии «зеленых».

Швеция. Лидер переработки мусора. До 99% всех бытовых отходов проходит утилизацию. Половина этой массы поступает в повторное использование, другая половина сжигается в целях получения энергии, используемой для отопления. Примечательно, что за утилизацию отработанных отходов чаще всего отвечают производители. Например, пластиковые пакеты утилизируют на тех же предприятиях, где их производят. То же касается бытовой техники, электроприборов, автомобилей, лекарств. Утилизация закладывается в стоимость товара. На практике это означает, что приобретая товар, потребитель отвечает за его переработку в будущем.

В стране работают более 30 мусороперерабатывающих завода, в том числе одно из самых крупных мировых предприятий по вторичной переработке EcoEnergy. Этот завод расположен в городе Уппсала в 70 км от Стокгольма. Близость к населенным пунктам мусороперерабатывающих предприятий никого не смущает, так как технологии безопасности проходят тщательную проверку и ежедневно контролируются.

Переработка мусора оказалась настолько эффективным и прибыльным видом производства, что Швеция одна из первых среди европейских стран начала импортировать отходы в том числе из Норвегии, Великобритании и Ирландии. Ежегодно импортируется около 800 тыс. тонн мусора.
Россия импортирует пластиковые отходы из-за рубежа в то время, как собственные не перерабатываются и хранятся мертвым грузом на мусорных полигонах.

В 2018 году отечественные перерабатывающие предприятия импортировали сырье из отработанного пластика на 20 млн долларов (на треть больше, чем в 2017). Таким образом Россия становится выгодной площадкой для «сбрасывания» пластикового мусора. В то же время собственные пластиковые отходы свозятся на полигоны, где они будут хранится бесконечно, заполняя окружающее пространство. Проблема заключается в практически полном отсутствии системы раздельного сбора мусора и транспортной логистики по доставке пластика со всей страны на перерабатывающие предприятия.

По той же причине создается дефицит макулатуры на внутреннем рынке, при том, что продажи за рубеж этого вторичного сырья растут. Государство обязано регулировать данную сферу экономии, которая является не только экологически целесообразной, но и выгодной с точи зрения получения прибыли.

Австрия. Мусоросжигательный завод Шпителлау — достопримечательность Вены. Завод был построен в 1971 году, несмотря на протесты местного населения. В 1987 году на заводе произошел пожар, встал вопрос о переносе предприятия в отдаленное от населенных районов место. Однако тогдашний мэр города Гельмут Цильк принял решение перестроить завод таким образом, чтобы он не только стал образцом экологической безопасности, но и украшением города.

В результате в 1989 году было спроектировано и построено уникальное здание завода, которое сегодня посещают тысячи туристов. В 2010-х годах предприятие вновь было реконструировано в соответствии с современными требованиями экологической безопасности. На заводе утилизируют до 250 тыс. тонн отходов в год. Теплом от сжигания отходов снабжаются местные дома — до 60 000 квартир. Выбросы от сжигания мусора приближаются при этом к нулевым показателям.

Экологи довольны — никаких массовых протестов против сжигания мусора в Вене давно не проводится.

Германия. С 1991 года в Германии действует закон, в соответствии с которым производители упаковочных материалов обязаны принимать их на переработку. В 1996 году законопроект был доработан с целью достижения замкнутого цикла производства упаковки. Это означает, что уже в процессе производства продукции предприятия должны предусматривать дальнейшую ее утилизацию, а сам процесс производства и утилизации должен быть устроен таким образом, чтобы не наносить вред окружающей среде и не оставлять после себя отходов.

В 2012 году действие этого законе распространили на производителей транспортных средств, электроники, химической продукции. Государственная политика в области экологии сводится к важнейшей экономической составляющей переработки отходов — максимальному использованию материалов, которые входят в состав отходов производства. Это позволяет достигать высокой экономической прибыли от производственных процессов.

Мусороперерабатывающая отрасль Германии является одной из самых мощных. В ней заняты около 250 тыс. человек, оборот составляет около 70 млрд евро (2017 год). Около 90 фабрик работают по всей стране в области тепловой утилизации бытового мусора.

Надо отметить, что немцы решительно идут по пути отказа от атомной энергетики. Остро этот вопрос встал в 70-е годы после аварии на Чернобыльской АЭС. В 2022 году планируется отключение последней АЭС в Германии. Это решение принято под воздействием общественности и движения экологов. Однако оно дорого обходится немецкой экономике. При этом существуют научные обоснования того, что атомная энергетика в плане экологического вреда является менее опасной, чем многие другие виды энергетики, особенно для развивающихся стран, где в большинстве своем еще не сформированы четкие правила безопасности для тех же мусоросжигающих заводов. Но в Германии решение о закрытии АЭС принято окончательно. Возможно, это историческое и наиболее прогрессивное решение, значимость которого будет оценена много лет спустя уже новыми поколениями. Немцы рассчитывают на альтернативные источники энергии — ветер, солнце и биотопливо.

Национальный проект «Экология»

Специальный представитель президента России по вопросам экологии Сергей Иванов в интервью «Комсомольской правде» отметил, что наша страна сильно опоздала с «мусорной реформой»: «Опоздали лет на 40».

Иванов прокомментировал вопрос о мусоросжигательных заводах, строительство которых в Подмосковье и Краснодарском крае вызвало массовые протесты местных жителей. Он заверил, что заводы не представляют никакой опасности для населения. Современные мусоросжигательные предприятия утилизируют ТБО с нулевым выбросом вредных веществ в атмосферу, степень очистки достигает 90—95%. Неотъемлемой частью этого процесса является выработка энергии.

«Если мы говорим о твердых коммунальных отходах — в принятую терминологию, абстрагируясь от сплетен и слухов, — то в России мы ежегодно производим их порядка 60-70 миллионов тонн. Все, что мы выбрасываем в мусорное ведро и что затем идет в мусоропровод либо в бак во дворе дома. Состоять они могут из разных компонентов: бумага, картон, пластик, стекло и так далее. Так вот, из 60-70 миллионов тонн отходов, которые мы с вами ежегодно производим, 11 миллионов дает столичный регион», – отметил Сергей Иванов.

Решения о вывозе мусора в те или иные регионы не могут приниматься во вред жителям этих субъектов, заявил президент России Владимир Путин на медиафоруме Общероссийского народного фронта. Глава государства также отметил, что опасения жителей области не лишены оснований и подчеркнул, что заводы должны строиться по мировым стандартам, чтобы не вредить людям.

Целевые показатели реформы обращения с ТКО в России, которые заложены в нацпроект «Экология»:
• Доля обрабатываемого мусора к 2024 году должна увеличиться с 12% до 60%, а перерабатываемого — с 7% до 36%.
• К 2024 году планируется ввести в промышленную эксплуатацию объекты по обработке отходов общей мощностью 37,1 млн тонн.

На выполнение задач нацпроекта планируется потратить 4,041 трлн рублей. На эти деньги должны построить 200 комплексов по переработке мусора, расчистить русла рек и восстанавливать леса. В реализации проекта по возведению мусоросжигательных заводов в России будет принимать участие швейцарско-японская компания Hitachi Zosen Inova. Концерн уже построил около 600 предприятий по утилизации отходов в мире. В среднем завод с двумя мусоросжигательными линиями способен утилизировать до 400 тыс. тонн неопасных отходов в год.

Опасные отходы

Наибольшую полемику в СМИ и среди общественности вызывают вопросы утилизации особо опасных химических и ядерных отходов. Что бы ни утверждали отдельные радикально настроенные «зеленые» активисты, можно с уверенностью утверждать, что превратиться во всемирную радиоактивную свалку России в обозримом будущем не грозит. Принятый в 2011 году федеральный закон прямо запрещает перевозку таких отходов через границу. Запрет действует в обе стороны.

В России существует потребность в создании комплексов по переработке опасных отходов. В настоящее время отходы I и II классов, к которым относятся батарейки, аккумуляторы, люминесцентные лампы, термометры, отработанные растворы кислот, щелочей, накапливаются на специальных полигонах, строительство комплекса поможет решить вопрос их утилизации.

В марте 2017 года в Общественной палате РФ прошел круглый стол «Кризис в области обращения с опасными отходами в Российской Федерации». Немаловажной проблемой, отмеченной участниками форума, является сокрытие хозяйствующими субъектами информации о реальных объемах образующихся в результате их деятельности отходов I и II классов опасности и дальнейших путях конечного их удаления.

«Зачастую утилизация этих отходов осуществляется только на бумаге. Фактически вся масса вредных веществ размещается на полигонах, не предназначенных для захоронения опасных промышленных отходов, либо накапливается на промышленных площадках. Кроме того, встречаются случаи абсолютно несанкционированного размещения такого сырья. Эти обстоятельства представляют серьезную угрозу окружающей среде и здоровью населения», — подчеркнул член ОП РФ Сергей Чернин.

Заместитель генерального директора ГК Корпорация «ГазЭнергоСтрой» Дмитрий Зайд доложил о статистике по размещению отходов различных классов опасности в России:

«Ежегодно в стране образуется свыше 77 тыс. тонн отходов I класса опасности и порядка 269 тысяч тонн отходов II класса опасности. Из отходов I класса использовано более 15%, обезврежено более 22%, размещается на полигонах около 1%. Лидеры — Алтайский край, Кемеровская область, Ульяновская область, Волгоградская область. На территории РФ насчитывается порядка 270 объектов по обезвреживанию отходов I и II класса опасности и 62 объекта по размещению отходов».

В сложившейся обстановке закономерно решение по усилению контроля над обращением с опасными отходами на территории страны, созданию современных предприятий по утилизации мусора в России. Те, кто с помощью митингов и акций пытаются помешать этим процессам, либо не понимают государственной составляющей в вопросах цивилизованной утилизации отходов, либо выполняют чей-то заказ по срыву национальной программы в области экологии. А может быть, это «чистый партийный» хайп.

Россия только начинает путь цивилизованной переработки коммунальных отходов. И она идет по тому пути, который многие страны уже прошли. Всем нам предстоит переосмыслить свои экологические взгляды, научиться правильно применять имеющиеся технологии и во многом изменить гражданскую позицию, встав на путь разумного потребления. Иного пути у нас нет.

Автор: Мария Климова

Изображение на заставке: <a href=”https://www.freepik.com/free-photo/recycling-medical-waste_7105165.htm#query=%D0%BC%D1%83%D1%81%D0%BE%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82&position=19&from_view=search&track=ais#position=19&query=%D0%BC%D1%83%D1%81%D0%BE%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82″>Image by wirestock</a> on Freepik